以深化监管改革促进医药产业高质量发展——医疗器械审评改革的“北京样板”
来源:中国医药报 时间:2025-05-12
自从2023年12月5日“北京器审咨询和预约系统”(以下简称咨询系统)依托微信小程序上线以来,这里的排队现象不见了,线上24小时免费咨询,打通了医疗器械注册咨询的顽固堵点,获得阿里、小米、GE医疗、乐普医疗等众多企业高度称赞,为药监系统落实国务院办公厅要求的做好“药品医疗器械注册申报前置指导”打造了“北京样板”。
PART/1 免费咨询系统上线痛解行业饥渴
医疗器械行业的快速发展,离不开药监部门多年来坚持改革,极大提高了审评审批效率。伴随行业的快速发展,企业不断创新产品,同时产生了庞大数量的咨询业务。
北京市器审中心在北京市药监局的大力支持下,尝试了多种信息化手段,2023年最终确定以微信小程序的方式开展咨询服务最为方便高效。为了尽快满足企业的迫切需求,咨询系统从设计到上线,只用了4个月时间。其中,两个半月用于组织讨论,统一审评员思想,让大家充分认识将线下咨询转为线上咨询的重要意义,真正落地实操只用了一个半月。
咨询系统的使用非常简单,只要在微信小程序界面输入“京通”二字(北京市政务服务平台小程序),再输入“北京器审咨询和预约系统”,就能看到两个功能:“我要咨询”“我要预约”。企业根据自身情况,选择直接网上24小时提问,或者预约时间与审评员见面。申请咨询的“门槛”很简单,只要是“京籍”企业,并且在“京通”完成注册,就可以免费进行咨询。这是药监部门以企业获得感为标尺,重塑审评服务生态的“北京样板”。
PART/2 主动担当作风锻造审评硬核力量
咨询系统上线之初,北京市器审中心就公开承诺,企业等待回复最长时间不超过5个工作日,即使问题复杂不能马上有答案,也必须在5个工作日之内告知企业,让企业能够清晰地了解整个流程,便于合理安排工作。
统计数据显示,一年来,线上咨询量和现场咨询量每月平均为88个和100个,每月波动不大。咨询系统接受咨询问题1061个,答复率达99.5%,5个工作日之内收到回复占比90%。咨询系统收到预约现场咨询申请1205个,完成接待率达98.7%。注册受理前咨询量和受理后咨询量比例为3:1,达到了设计初衷——在企业递交审评资料之前就解决堵点问题,使企业正式递交的审评资料无“查缺补漏”问题,实现一次性通过,提升“零发补”率,助力企业产品早日上市。
从管理的角度来说,咨询系统缩短了医疗器械审评流程,这是管理上的一大创新,也是打造新质生产力的体现。
从产业发展的角度来说,随着咨询系统积累的数据越来越多,将这些数据进行深度挖掘和科学应用,可以进一步推动医疗器械行业发展。例如,某类产品近年来没有关于重大质量安全问题的提问,或者这类产品的咨询问题一直很少,就可以尝试采用新的监管标准考量,吸引越来越多的医疗器械行业入局者,使正处于黄金发展期的中国医疗器械行业更加繁荣昌盛。
PART/3 国家药监局医疗器械创新服务站 落地昌平
总之,北京市器审中心通过“北京器审咨询和预约系统”打造的高效、透明、专业的审评服务模式,已经成为全国药监系统可借鉴的“北京样板”。这一创新举措不仅极大地提升了审评效率,降低了企业成本,还激发了企业的创新活力,推动了医疗器械行业的快速发展。北京在医疗器械审评审批改革方面的成功实践,为全国其他地区提供了宝贵的经验和启示,也为国家药监局进一步优化医疗器械审评审批体系奠定了坚实基础。
在此背景下,国家药监局医疗器械创新服务站落地昌平,不仅是对北京医疗器械审评审批改革成果的进一步深化,更是推动北京医疗器械产业高质量发展的又一重大举措。北京作为我国科技创新中心和医疗器械产业的重要集聚地,一直以来在医疗器械研发、审评审批、临床应用等环节都处于领先地位。服务站将进一步强化北京在医疗器械产业的核心地位。一方面,服务站将为北京本地医疗器械企业提供更加高效、便捷、专业的审评服务,缩短产品上市周期,降低企业研发成本,激发企业的创新活力,助力北京医疗器械产业在高端化、智能化、国际化方向上加速发展。另一方面,服务站也将吸引更多优质创新资源向北京汇聚,促进产学研医深度融合,推动北京医疗器械产业从“集聚发展”向“高质量引领”转变,为北京建设具有全球影响力的医疗器械创新高地提供有力支撑。
对于昌平区而言,服务站的落地是区域医疗器械产业发展的重要契机。昌平区作为北京医疗器械产业的重要承载区,近年来在产业政策、园区建设、人才引进等方面持续发力,昌发展国际医疗器械城已成为区域内医疗器械产业的重要集聚平台。服务站的入驻将进一步优化昌平区的产业生态环境,提升区域产业竞争力,吸引更多创新型医疗器械企业入驻昌平,为昌平区打造国际知名的医疗器械产业集群注入强大动力。
昌发展国际医疗器械城作为昌平区医疗器械产业的重要组成部分,将积极发挥自身优势,进一步完善昌服务体系,提升园区的运营管理水平,为入驻企业提供更加优质、高效的产业配套服务,助力企业成长壮大。另一方面,国际医疗器械城也将以服务站为依托,为行业的健康发展贡献更多力量,推动北京医疗器械产业在全国发挥更大的引领作用。以服务站的落地为契机,持续深化医疗器械审评审批改革,加强与国家药监局的协同合作,为医疗器械企业提供更加优质的营商环境。国家药监局医疗器械创新服务站的落地昌平,是医疗器械产业高质量发展的重要里程碑,将为医疗器械产业带来前所未有的发展机遇。